Након четири упропаштене године одлазеће власти на
нивоу БиХ која није донијела ниједан битан закон за земљу, а камоли откочила
проблем пресуде из Стразбура у случају Сејдић-Финци и механизам координације –
поставља се питање куда и како даље?
Пише: Стефан Драгичевић
На то питање одговор нам дају њемачки и британски
шефови дипломатије Франк Валтер Штајмајер и Филип Хамонд у
босанско-херцеговачкој јавности познато још као „Британско-њемачка иницијатива
за БиХ“. Наиме, ради се о документу који од нове власти на нивоу БиХ тражи да
се фокус пажње усредсреди приоритетно ка економским и социјалним питањима, па
тек онда да се имплементира пресуда из Стразбура. Овај нови приступ постао је и
званичан приступ цијеле ЕУ према БиХ.
Управо тај приступ ће показати колико власти у
Сарајеву имају жеље, воље, мудрости и прагматичности да испуне услове како би
се коначно одблокирао европски пут земље, а гдје су нам сусједи итекако
поодмакли.
Зашто су нам поодмакли? Зато што бх политичари
сматрају да су у перманентној изборној кампањи и да сваки дан треба прикупљати
јефтине политичке поене тако што ће фокус свега бити национална трвења и
препуцавања на релацији Бања Лука – Сарајево; зато што већина бх политичара има
проблем са приказивањем имовине; зато што је криминал и корупција огромних
размјера за овако малу земљу; и коначно зато што се боје напретка да не би у
политичким круговима били оптужени да су слабићи. На тај начин политичари
манипулацијом јавног мњења хране једни друге, а грађани све сиромашнији.
Докле ће тако бити, заиста је питање, али да је
грађанска свијест била видљива показали су фебруарски протести у Федерацији
гдје су грађани хтјели да поруче да им је доста лопова, и криминалаца који
ништа не раде за грађане и да им је свеједно за судбине породица које немају од
чега да живе.
Дуо Штајнмајер-Хамонд су подвукли да ће наредне четири
године бити одлучујуће за БиХ, што и није далеко од истине, будући да се зна да
је скоро пола милиона становника незапослено; да је привреда на кољенима; да су
отплате рата иностраних кредита огромне; правосуђе неефикасно и споро; криминал уништи
све пред собом... Онај ко од политичара не буде сада засукао рукаве биће јасно
гдје је кочница свега, а будући да је народу свега преко главе заиста ме ништа
не би чудило да те исте политичке нераднике физички маса избаци из институција
и стави их на стуб срама. Ако ћемо се позивати на демократију, онда можемо рећи
да би то била „народна демократија“ у пуном смислу значења у коме народ кажњава
политичаре који не раде свој посао зашта су изабрани и што су обећавали у
кампањи.
У цијелом овом
процесу треба поћи од усвајања антикоруптивних закона и укидања превеликих
бирократских препрека како на нивоу заједничких органа тако и на нивоу ентитета
те тада покушати изнаћи рјешења да се привреда растерети и омогући инвестициони
циклус из иностранства. Такође, ургентно дипломатска представништва морају
радити на побољшању политичке и друштвене слике БиХ у иностранству јер ће само
на тај начин успјети разбити странцима приче „да је у БиХ још увијек рат“. Прва
и основна ствар да би се привукао инвеститор из иностранства је „политичка
стабилност“ без тога, ма какве фискалне и привредне олакшице ви њему нудили и
ма колико имали јефтину радну снагу он неће доћи јер се боји за капитал који ће
уложити да га не поједе „оружје и сукоб“.
Зато треба бити довољно прагматичан и посвећен да се
ствари поставе онако како треба и да коначно једном представници српског,
бошњачког и хрватског народа (првенствено СДС-а, СДА и ХДЗ) одреде економске и
друштвене приоритете да би се знало „куда брод плови у наредне четири године“.
Ако нема јасно дефинисан циљ онда ће тај исти брод да заврши у вртлогу као што
су завршили и они од прије два мандата не постигавши никакве конкретне и
опипљиве резултате на било ком пољу.
Свиђало се нама или не, ми зависимо од ЕУ. 50 посто
свјежег иностраног капитала у БиХ долази из земаља из ЕУ (што донације, што
фондови, што кредити) тако да у том погледу заједнички приоритет мора бити
јасан – а то су европске интеграције. Ми немамо куд. Земља је презадужена, рате
кредита су све веће, привреде немамо, криминал је појео све, незапосленост
вртоглаво расте. Ако будемо на земљи, а не лебдјели у небесима и вјеровали у
некакве митове, онда стратешки циљ свих треба да буде пут БиХ и оба њена
ентитета према ЕУ – тамо гдје је већина европских народа уједињена и гдје теже
и наши први сусједи.
Њемачко-британска иницијатива односно ЕУ од политичара
у БиХ тражи да потпишу заједничку изјаву око реформи у земљи на свим нивоима
како би се пут ка ЕУ тачно усмјерио без застоја. Будући је циљ јасно
прецизиран, био би коначно ред да се политичка елита усмјери ка рјешавању оних
услова који подразумјевају економске и социјалне реформе у интересу свих њених
грађана јер то је услов да би се заједно са ЕУ радила мапа пута.
Сврха свега јесте да се одблокира Споразум о
стабилизацији и придруживању те да сама БиХ и оба њена ентитета добију
могућност кориштења европских фондова за капиталне пројекте и крпљење избушених
пензионих фондова. Као о круни свега можемо говорити о подношењу кредибилне
апликације за улазак у ЕУ од стране Савјета министара и Предсједништва БиХ што
би био изузетно важан догађај за све грађане у овој напаћеној земљи јер отвара
још шире врата за кориштење приступних фондова и издашну финансијску помоћ ЕУ.
Што би рекао Валентин Инцко када га новинари питају за
бонска овлаштења и улогу ОХР-а „Више Брисела, а мање Дејтона“. Хоће да каже да
је формула у демократском одлучивању и да представници народа доносе одлуке, а
не да високи представник намеће законе и друге акте као што се то радило за
вријеме Педија Ешдауна и осталих високих представника у прошлости.
Сејдић-Финци
Иако је
Сејдић-Финци и даље један од најважнијих политичких услова за приближавање
према ЕУ ово питање се отвара тек када БиХ поднесе апликацију за чланство а што
би касније размотрила Европска комисија која је основни тумач да ли је земља
кандидат испунила услове. То значи да се БиХ оставља простор да у први план
стави економију и социјалу, а тек у другом (или коначном) политичке попут
Сејдић-Финци.
То, по мом дубоком увјерењу, није лош приступ ЕУ према
БиХ, чак напротив, мислим да је продуктиван и инспиративан јер тражи од власти
да се посвети својим грађанима и основним проблемима – а то су незапосленост и
радна мјеста у привреди, те да политичке стави „привремено“ по страни.
Дакле, имамо ситуацију да направимо одлучне кораке за
будућност у ЕУ, као што то раде Србија, Црна Гора и Албанија и не смијемо
дозволити да будемо изоловано острво у срцу Балкана које ће служити за
националне/вјерске/политичке обрачуне.
Ако би све ишло по плану БиХ би чланица ЕУ постала
2025. године што је најоптималнији датум. Будимо реални, године брзо пролазе
тако да ако се будемо фокусирали на основне ствари као што су законодавство,
дјеловање извршне власти као и судова онда имамо шансу да циљ и остваримо. И да
буде јасно, не би требало ово све да
радимо ради формалности „да би нешто испунили“ већ да би наши грађани осјетили
промјене у друштву и да коначно крену нека боља времена. Треба да нам циљ буде
како да задржимо омладину, факултетски и научно образоване људе, добре љекаре,
техничаре, архитекте, правнике, економисте, да пољопривреди дамо нови замајац у
развоју јер ми јесмо пољопривредна земља... а не да из године у годину имамо
податке који су застрашујући за будућност ових простора због исељавања,
напуштање села и уопштено напуштања земље.
Закључак
"Нашим новцем
власт се одржава у животу. Ми дајемо за плате и пензије, крпимо буџетске рупе,
издвојили смо огроман износ, већи него што сте очекивали, за санацију посљедица
поплава. Ако ваши властодршци одбију реформе које тражимо, то значи да можете и
без нашег новца ", рекао је прије три мјесеца један високи званичник ЕУ.
Да не би смо били отсјечени од Европе и првих
сусједа (Србије, Хрватске и Црне Горе) вријеме је да се почне радити те да
одговорност буде сврха доласка и опстанка на власти. Садашња одговорност за
ред, рад и дисциплину у земљи је на СДА, СДС-у, ХДЗ-у, ДФ-у и ПДП-у – на њихова
плећа падају наслијеђени проблеми али и кројење будућих односа између три
конститутивна народа и припадника националних мањина.