Провођење пресуде у случају Сејдић-Финци након извјесног времена полако поново долази на дневни ред босанскохерцеговачке политичке јавности, а као главни разлог је тај што би до краја 2017. године БиХ требала да добије статус кандидата за чланство у ЕУ.
Пише: Стефан Драгичевић
Толико година неуспјешних и пропалих преговора око провођења случаја Сејдић-Финци и измјена Устава БиХ по питању избора чланова Предсједништва је иза нас, тако да је заиста незахвално било шта прогнозирати по питању ове судске пресуде из Стразбура. Сигурно је то да је Европска комисија на почетку нове власти на нивоу заједничких органа БиХ „прогледала кроз прсте“ политичарима и промјенила редослијед приоритета како земља не би остала у перманентном политичком сукобу и блокади. Ко интензивно прати домаћа политичка дешавања зна да је 2014. године усвојена британско-њемачка иницијатива за БиХ чији фокус дјеловања је био на економским и социјалним реформама на свим нивоима (тада је практично одмрзнут европски пут), потом усвајање реформске агенде, ступање на снагу ССП, подношење апликације за чланство и њено прихватање. Сада су на реду упитници, а једно од кључних питања биће поштивање људских и мањинских права што је директно везано за Сејдић-Финција који није проведен.
Да ли остаје систем да се бира један члан Предсједништва из Републике Српске (директно на изборима) и два из Федерације (директно на изборима или индиректно кроз Представнички дом Парламента БиХ) остаје да се види, али је чињеница да политички представници три конститутивна народа ни за милиметар нису одступили од својих ранијих ставова по овом питању. Република Српска остала је јединствена при ставу да се Устав БиХ измјени у дјелу избора чланова Предсједништва БиХ гдје би умјесто избора Србина, Бошњака и Хрвата се бирала три члана предсједништва без навођења националне припадности како би се омогућило и националним мањинама да се кандидују. Сам чин кандидовања не значи да ће он бити и изабран од стране народа, али је веома важно да се у политичко-правном процесу рјеши пресуда у случају Сејдић-Финци који оптерећује односе у БиХ годинама уназад.
Република Српска по овом питању може да буде релаксирана јер поред чињенице што постоји консензус свих српских политичких странака, зна се ко је већински народ и баш због те чињенице зна се, са измјенама Устава БиХ или не, да ће Србин бити дефинитивно изабран за члана Предсједништва БиХ.
Федерација БиХ по питању Сејдић-Финци је велики проблем и ту често долази до политичких препуцавања бошњачких и хрватских политичара. Зна се да су Бошњаци као народ у Федерацији већински и да није уопште упитан избор њиховог човјека у Предсједништво БиХ, али проблем настаје онда када се доведе у питање конститутивност хрватског народа. Сви знамо за случај Жељка Комшића, начина на који је он својевремено биран за хрватског члана Предсједништва и чијим гласовима је на ту позицију дошао. У страху да се "случај Комшић" не би опет поновио Хрватима, често се дешава да се Сејдић-Финци претвара у класично рјешавање хрватског питања али опет не без разлога.
Ако су Хрвати конститутиван народ у БиХ по уставу, а јесу, зашто онда они требају да буду у неравноправном положају у односу на Србе и Бошњаке по питању избора чланова Предсједништва БиХ? Одговор на ово питање какав год он био управо показује колико је БиХ компликована земља јер већина држава у свијету је уређена по грађанском моделу односно "један човјек - један глас", а БиХ то није нити може да буде.
Због евидентног проблема којег хрватски народ у БиХ има због пресуде у случају Сејдић-Финци, ја видим и лично предлажем једине двије могућности како би се тај проблем отклонио:
1. Да се СДА и ХДЗ односно Изетбеговић и Човић као лидери најјаче бошњачке односно хрватске странке договоре да се избор два члана Предсједништва са територије Федерације БиХ врши ИНДИРЕКТНО односно да се та два члана изаберу гласовима бошњачких и хрватских посланика у Представничком дому Парламента БиХ. На овај начин не дискриминишу се мањине, јер ко брани било ком посланику да предложи неког Јевреја, Рома, Албанца... за члана Предсједништва БиХ?
2. Да се на дан избора формирају виртуелне изборне јединице (за избор члана Предсједништва БиХ) у Федерацији које би важиле само до окончања изборног процеса. Начин провођења и територијална заступљеност морају бити дефинисани кроз измјене изборног закона, а овај принцип значио би сигуран избор како Бошњака тако и Хрвата за члана Предсједништва БиХ.
Послије свега, већина људи ће рећи да "је ово је превише компликовано". Јесте, али другачије не може. БиХ није грађанска земља већ земља конститутивних народа. То је Устав БиХ. Да ли је он дискриминаторно оријентисан по питању избора чланова Предсједништва БиХ или делегата у Дому народа, јесте, али како онда рјешити хрватско питање? То ни Дерво Сејдић ни Јакоб Финци нису предвидјели јер они су национална мањина. Проблем постоји и треба наћи адекватно рјешење које лично не видим осим понуђена два модела, која нису сјајна али су опет колико-толико демократска.
(крај)